Двойное гражданство: с какими странами договор у России

Чем двойное гражданство отличается от второго

Двойное гражданство — это ситуация, когда два государства по международному договору взаимно признают гражданство друг друга и договариваются, как распределяются права и обязанности человека (налоги, служба в армии, социальные права). У России такой действующий договор сейчас есть только с Таджикистаном.

Второе гражданство — когда гражданин РФ получает паспорт страны, с которой у России договора нет. Для российского права такой человек остаётся только гражданином России: наличие второго паспорта не освобождает от обязанностей гражданина РФ и само по себе не запрещено, но о нём нужно сообщить государству.

С какими странами у России есть договор о двойном гражданстве

Это самый частый вопрос, и ответ на него короче, чем ожидают: сейчас такой договор у России один — с Республикой Таджикистан. Он подписан 7 сентября 1995 года, ратифицирован Федеральным законом от 15 декабря 1996 года № 152-ФЗ и вступил в силу 26 апреля 1997 года. Ни с одной другой страной мира действующего договора о двойном гражданстве у России нет.

Второй такой договор был — с Туркменистаном, Соглашение от 23 декабря 1993 года. Протокол о его прекращении стороны подписали ещё 10 апреля 2003 года, а окончательно соглашение перестало действовать 18 мая 2015 года. Люди, которые успели получить оба паспорта до этой даты, сохранили статус, но новых случаев двойного гражданства с Туркменистаном уже не возникает.

Что практически даёт договор с Таджикистаном. Человек с двумя паспортами пользуется правами и несёт обязанности того государства, на территории которого постоянно проживает; воинскую службу он проходит один раз — в стране постоянного проживания, и второе государство это засчитывает. Защиту и покровительство за пределами обеих стран он вправе получить от любой из них.

Кого это касается

Обязанность уведомить касается граждан РФ, которые получили гражданство другой страны либо иностранный вид на жительство или другой документ, дающий право постоянно жить за границей. Уведомить нужно и о статусе, полученном давно, если этого ещё не сделали.

Уведомление подаёт сам гражданин, а за несовершеннолетних и недееспособных — их законные представители (родители, опекуны). Раньше от подачи освобождались те, кто постоянно проживает за пределами России, — сейчас это правило не действует: уведомить обязан каждый гражданин РФ. Если вы постоянно живёте за рубежом, обязанность возникает при въезде в Россию — уведомление нужно подать после первого въезда в установленный срок.

Когда уведомление подавать не нужно. Часть 8 статьи 11 Федерального закона № 138-ФЗ освобождает от подачи того, кто уже сообщил о наличии этого иностранного гражданства при подаче заявления о приёме в гражданство России или о признании гражданином России. То есть если вы указали свой прежний паспорт в заявлении на гражданство РФ — отдельное уведомление о нём подавать не требуется. Отдельные случаи освобождения могут устанавливаться и международными договорами (часть 9 той же статьи).

Можно подать через представителя. Часть 5 статьи 11 прямо разрешает подачу уведомления представителем по нотариально удостоверенной доверенности — это выручает, когда человек надолго за границей и приехать не может.

Что важно знать про уведомление и ответственность

Срок. Уведомление подаётся не позднее 60 календарных дней со дня приобретения второго гражданства либо получения иностранного ВНЖ. Если в этот срок подать не получилось, потому что вы находились за пределами России, — уведомление подаётся не позднее 60 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (часть 6 статьи 11 Федерального закона № 138-ФЗ). Обратите внимание: срок именно 60 дней, а не 30 — правило о тридцати днях действовало по прежнему закону о гражданстве и с 2023 года не применяется.

Куда подавать. По действующему порядку (приказ МВД России от 20.09.2023 № 689) уведомление подаётся лично в подразделение по вопросам миграции МВД, через МФЦ или в электронной форме через Госуслуги. Гражданин, находящийся за границей, вправе подать его в консульское учреждение или дипломатическое представительство России. К уведомлению прикладывают копию иностранного паспорта или документа о ВНЖ.

Ответственность за неуведомление. Полное сокрытие второго гражданства — уголовная статья 330.2 УК РФ: штраф до 200 000 ₽ либо в размере дохода за год, либо обязательные работы до 400 часов. За нарушение срока или неполные сведения — административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП (штраф 500–1 000 ₽).

Второе гражданство не отменяет обязанностей. Вы по-прежнему остаётесь налоговым и воинским субъектом России, а въезжать и выезжать из страны обязаны по российскому паспорту.

Что делать

Шаг 1. Определите, какое у вас гражданство — двойное (по договору с Таджикистаном) или второе. От этого зависит, нужно ли уведомление.

Шаг 2. Заполните уведомление по установленной форме и подготовьте копию иностранного паспорта или документа о ВНЖ.

Шаг 3. Подайте его лично в отдел по вопросам миграции МВД, через МФЦ или онлайн через Госуслуги — в срок 60 календарных дней (либо 60 календарных дней со дня въезда, если статус получен за границей).

Шаг 4. Сохраните отрывную часть уведомления с отметкой о приёме — это доказательство, что обязанность исполнена.

Не уверены, нужно ли вам уведомление и как правильно его оформить? Напишите — подскажем по вашей ситуации и поможем не пропустить срок.