
Человек полгода собирает документы на вид на жительство, приходит в отдел по вопросам миграции — и уходит ни с чем. Не потому, что ему отказали. Потому что инспектор посмотрел на заявление и вернул его: где-то сокращение, где-то прочерк, где-то дата написана «15 марта 2019». Формально это не отказ в виде на жительство, но день потерян, а вместе с ним — иногда и срок действия справок. Разбираю, как заполнить заявление так, чтобы его приняли с первого раза.
Приём документов на вид на жительство устроен в два этапа. Сначала инспектор проверяет комплект и правильность оформления — это ещё не рассмотрение по существу. И только если на этом этапе всё в порядке, заявление принимается, и с этого дня начинает течь срок рассмотрения.
Именно на первом этапе теряется большинство подач. Причина почти всегда одна и та же: заявление заполнено не по форме. Требования к заполнению сформулированы в подпункте 26.1 Административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 11.06.2020 № 417, и звучат они коротко: заявление заполняется от руки или с использованием технических средств, без сокращений, исправлений и прочерков, с указанием дат в формате «ДД.ММ.ГГГГ», а рукописный текст должен быть разборчивым.
Четыре слова — «без сокращений, исправлений и прочерков» — и есть та стена, о которую разбиваются подачи. Каждое из них инспектор понимает буквально.
Всех, кто подаёт документы на вид на жительство лично в подразделение по вопросам миграции: и тех, кто идёт по общему основанию после РВП, и тех, кто подаёт сразу — участников госпрограммы переселения, высококвалифицированных специалистов, граждан Республики Беларусь, выпускников российских вузов с отличием, специалистов из перечня квалифицированных профессий.
Форм заявления несколько, и путать их нельзя. Приложение № 1 к регламенту — для совершеннолетнего дееспособного заявителя. Приложение № 2 — для ребёнка до 18 лет и для лица, признанного недееспособным или ограниченным в дееспособности; при этом несовершеннолетний, которому уже исполнилось 14 лет, подписывает заявление сам в специально отведённом поле, а сведения о законном представителе указываются отдельно. Приложение № 3 — заявление о замене вида на жительство, оно подаётся в одном экземпляре.
Отдельно отмечу тех, кто заполняет заявление не на себя, а помогает родственнику. Ответственность за достоверность сведений всё равно несёт заявитель — он подписывает документ и подтверждает, что предупреждён о последствиях сообщения заведомо ложных сведений по статье 9 Федерального закона № 115-ФЗ.
| Правило | Как выглядит нарушение | Как правильно |
|---|---|---|
| Без сокращений | «РФ», «г. Москва», «ул.», «д. 5, кв. 12», «ср. спец. образование» | «Российская Федерация», «город Москва», «улица», «дом 5, квартира 12», «среднее специальное» |
| Без исправлений | Зачёркнуто и надписано сверху, замазано корректором, буква обведена дважды | Новый чистый бланк. Исправлять нельзя ничего, даже одну букву |
| Без прочерков | В пустой графе поставлен «—», «нет данных», «н/д» | Писать «не имею», «не работал», «не привлекался» — словами, полным ответом |
| Даты ДД.ММ.ГГГГ | «15 марта 2019 г.», «март 2019», «15.03.19» | «15.03.2019» — две цифры дня, две месяца, четыре года |
Ещё одна деталь, которую замечают не сразу: заполнять можно и от руки, и на компьютере, но смешивать нельзя. Распечатанный бланк, в который часть граф вписана ручкой, — типичная причина возврата. Выбирайте один способ на весь документ.
Фамилия, имя и отчество пишутся дважды: русскими буквами и латиницей — ровно так, как в паспорте, вплоть до каждой буквы. Если в документе стоит «IUSUPOVA», в заявлении должно быть «IUSUPOVA», а не «YUSUPOVA», даже если вам привычнее второй вариант. Отдельная графа — меняли ли вы фамилию, имя или отчество; если меняли, указываются прежние данные, дата, место и причина изменения. Женщины после замужества про эту графу забывают чаще всего, а расхождение со свидетельством о браке инспектор видит сразу.
Сведения о работе и учёбе указываются подряд, без пропусков между периодами. Если между двумя работами был перерыв в четыре месяца — это не пустое место в таблице, а отдельная строка: «не работал» с указанием города, где вы в это время жили. По каждому месту работы нужны месяц и год поступления и ухода, должность с полным наименованием организации и адрес места работы. Обратите внимание: наименование организации тоже пишется целиком — «Общество с ограниченной ответственностью „Вектор“», а не «ООО „Вектор“».
Если организация давно ликвидирована и точных данных не осталось, в форме прямо предусмотрено, что в этом случае указывается адрес места жительства. Придумывать несуществующий адрес офиса не нужно — это как раз тот случай, когда честная строка лучше красивой.
Формально в заявлении достаточно назвать источник дохода. Но к заявлению отдельно прикладывается документ, подтверждающий доход, и вот там расхождения критичны: если в заявлении написано «заработная плата», а справки о доходе за нужный период нет, комплект развалится. Как считается доход и какие документы принимают — разбирала подробно в статье о подтверждении дохода для ВНЖ и РВП.
Четыре фотографии 35 × 45 мм, лица без гражданства — две. Требования жёсткие и прописаны в регламенте по пунктам: голова и верх плеч крупным планом (расстояние от макушки до подбородка — не более 80 % высоты кадра), строго анфас, взгляд прямо, белый ровный фон без теней и посторонних предметов, глаза открыты и не закрыты волосами. Нельзя фотографироваться в форменной и верхней одежде, в шарфе, закрывающем подбородок, и нельзя ретушировать снимок «чтобы получше вышло». Головной убор допускается только по религиозным убеждениям и не должен скрывать овал лица, тёмные очки или повязка — только по медицинским показаниям. Тем, кто постоянно носит очки, фотографироваться нужно именно в очках, без тонированных стёкол и так, чтобы оправа не закрывала глаза.
1. Скачайте актуальную форму. Приложение № 1 к регламенту, утверждённому приказом МВД России от 11.06.2020 № 417 (в редакции от 16.11.2022). Бланки с сайтов-агрегаторов бывают устаревшими — берите форму из правовой системы или на приёме в отделе.
2. Заполните черновик. Сначала карандашом или в файле — и только потом начисто. Это единственный способ не испортить бланк на предпоследней строке.
3. Сверьте написание по документам, а не по памяти. Паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, трудовая книжка — положите перед собой и переписывайте.
4. Распечатайте два экземпляра и подпишите оба. Если заполняете от руки — заполняйте оба одинаково.
5. Возьмите с собой запасной чистый бланк и ручку. Если инспектор укажет на ошибку, иногда её можно переписать на месте и подать в тот же день — это экономит недели.
6. Проверьте срок годности приложений. Медицинские документы, справки и сертификаты имеют свои сроки, и пока вы переделываете заявление, они продолжают идти.
Два. Это прямо написано в подпункте 26.1 Административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 11.06.2020 № 417. Оба экземпляра заполняются одинаково и оба подписываются заявителем. При замене вида на жительство заявление подаётся в одном экземпляре.
Нет. Регламент требует заполнять заявление без сокращений, исправлений и прочерков. Любое зачёркивание, замазывание корректором или надпись поверх — основание вернуть документы. Ошиблись — распечатайте и заполните новый бланк.
Четыре личные фотографии 35 × 45 мм, чёрно-белые или цветные. Лица без гражданства представляют две фотографии. Фон белый и ровный, изображение строго анфас, без головного убора (кроме случаев, когда его не позволяют снять религиозные убеждения — тогда убор не должен скрывать овал лица), без верхней одежды и форменной одежды, без ретуши. Тем, кто постоянно носит очки, фотографироваться нужно в очках, но без тонированных стёкол.
Нет, и это принципиально разные вещи. Отказ в приёме документов означает, что заявление даже не начали рассматривать: его вернут вам вместе с приложенными документами, а срок повторного визита согласуют на месте. Никаких запретов на новую подачу это не влечёт. Отказ в выдаче вида на жительство — это уже решение по существу после рассмотрения, и подать заново можно только через год.
По общему правилу — четыре месяца со дня принятия заявления. Для отдельных категорий сроки короче: три месяца (в том числе для высококвалифицированных специалистов и членов их семей), два месяца — для участников госпрограммы переселения, пятнадцать рабочих дней — для отдельных категорий, названных в пункте 2 регламента. Замена вида на жительство — семь рабочих дней для иностранного гражданина и пятнадцать рабочих дней для лица без гражданства. Важно: срок считается со дня принятия заявления, а не со дня, когда вы впервые пришли в отдел.