
4 августа 2026 года подписан закон, который меняет для иностранцев цену почти любого административного нарушения. Раньше выдворение было предусмотрено 22 статьями КоАП — теперь их 45. В список попали мелкое хулиганство, неповиновение сотруднику полиции, участие в несогласованной акции и даже употребление наркотиков в общественном месте. Одновременно выросли миграционные штрафы, а суд лишился права заменить выдворение штрафом, если у человека в России семья и дети. Разбираю, что именно меняется и что делать тем, кто живёт в России по патенту, РВП или ВНЖ.
Президент подписал Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 294-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Документ опубликован на официальном портале правовой информации в тот же день и вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования — то есть 3 ноября 2026 года.
Суть в одном: список административных правонарушений, за которые иностранному гражданину помимо штрафа назначается административное выдворение за пределы России, расширен более чем вдвое — с 22 статей КоАП до 45. Многие из этих составов раньше заканчивались только штрафом в пару тысяч рублей.
Всех иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России — независимо от статуса. Разницы между тем, кто приехал по визе, работает по патенту, живёт по РВП или уже получил ВНЖ, закон не делает.
Особенно чувствительно это для трёх групп:
На граждан России закон не распространяется: выдворение — наказание, применимое только к иностранцам и лицам без гражданства.
Новые основания удобнее смотреть по группам — так видно логику законодателя: под выдворение попало почти всё, что связано с общественной безопасностью и публичной активностью.
| Группа | Что вошло в перечень |
|---|---|
| Против государственного строя | Призывы к нарушению территориальной целостности РФ, дискредитация Вооружённых сил РФ, призывы к введению санкций, участие в деятельности нежелательных организаций, пропаганда и публичное демонстрирование запрещённой символики, производство и распространение экстремистских материалов |
| Общественный порядок | Мелкое хулиганство, нарушение правил проведения митингов и пикетирования, организация массового одновременного пребывания граждан, повлёкшая помехи, блокирование транспортных коммуникаций, стрельба в неположенных местах |
| Неповиновение власти | Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника ФСБ, органов госохраны или Росгвардии (ст. 19.3 КоАП) — для иностранцев штраф 2 000–4 000 ₽ с обязательным выдворением; неповиновение требованию военнослужащего при охране государственной границы |
| Права и свободы | Дискриминация по признакам пола, расы, национальности, языка и отношения к религии, возбуждение ненависти либо вражды, воспрепятствование деятельности уполномоченного по правам человека, принуждение к участию или отказу от участия в забастовке |
| Особые режимы и прочее | Нарушение правил деятельности иностранного агента, нарушение режима чрезвычайного и военного положения, нарушение режима контртеррористической операции, злоупотребление свободой массовой информации, употребление наркотиков в общественных местах |
Обратите внимание на две вещи. Первая: суммы штрафов по этим составам сами по себе небольшие — за дискриминацию, например, 1 000–3 000 ₽. Но для иностранца к штрафу теперь добавляется выдворение. Вторая: многие из этих статей — не про миграцию вообще. Человек может годами безупречно вести миграционные дела и вылететь из страны за то, что не выполнил требование сотрудника полиции.
Второй блок изменений — денежный. Закон поднимает нижние границы санкций по ключевым миграционным статьям. Верхние границы в ряде составов сохраняются, поэтому смотреть нужно именно на минимум: это та сумма, ниже которой инспектор назначить наказание уже не сможет.
| Нарушение | Было | Станет с 03.11.2026 |
|---|---|---|
| Нарушение правил въезда и режима пребывания (ст. 18.8 КоАП) | от 2 000 ₽ | от 4 000 ₽ |
| Повторное нарушение режима пребывания | 5 000–7 000 ₽ | 7 000–9 000 ₽ |
| Незаконная трудовая деятельность (ст. 18.10 КоАП) | от 2 000 ₽ | от 4 000 ₽ |
| Повторная незаконная работа | 5 000–7 000 ₽ | 7 000–9 000 ₽ |
| Нарушение правил приглашения, ложные сведения при миграционном учёте и др. | от 2 000 ₽ | в среднем 4 000–6 000 ₽ |
Это, пожалуй, самое тяжёлое изменение. Сейчас в части 3.8 статьи 4.1 КоАП есть механизм, позволяющий суду по ряду составов не назначать выдворение, если высылка непропорционально вмешивается в семейную жизнь: в России остаются супруг-гражданин РФ, несовершеннолетние дети, человек прожил здесь много лет, имеет жильё и работу. Суды этим пользовались, и защита строилась именно на этом.
Новый закон расширяет перечень статей, по которым суд не сможет заменить выдворение штрафом. По этим составам ссылка на семейное положение, срок проживания в России и другие гуманитарные обстоятельства во внимание приниматься не будет.
Если постановление с выдворением уже вынесено, счёт идёт на дни: жалоба на постановление по делу, связанному с выдворением, рассматривается в сокращённые сроки, а человек всё это время может находиться в спецучреждении. Это тот случай, когда затягивать нельзя.
Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 294-ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования — 3 ноября 2026 года. Правонарушения, совершённые до этой даты, рассматриваются по прежним правилам: закон, ухудшающий положение нарушителя, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).
Перечень вырос с 22 до 45 статей. В него дополнительно вошли мелкое хулиганство, нарушение правил митингов и пикетирования, неповиновение сотруднику полиции, ФСБ или Росгвардии, дискриминация, дискредитация Вооружённых сил РФ, употребление наркотиков в общественных местах и ряд других составов.
По составам из нового перечня — да. Закон расширяет список статей, по которым суд не сможет заменить выдворение штрафом, и исключает возможность ссылаться на семейное положение, срок проживания в России и другие гуманитарные обстоятельства. Защита в таких делах строится на оспаривании самого состава правонарушения, а не на соразмерности наказания.
Минимальный штраф за нарушение правил въезда или режима пребывания поднимается с 2 000 до 4 000 ₽, за повторное нарушение — с 5 000–7 000 до 7 000–9 000 ₽. Так же меняются суммы за незаконную трудовую деятельность, а за нарушение правил приглашения иностранцев и ложные сведения при миграционном учёте штрафы растут в среднем до 4 000–6 000 ₽.
Да. Административное выдворение — самостоятельное основание для аннулирования разрешения на временное проживание и вида на жительство, а также для неразрешения въезда в Россию на срок от 5 лет. Поэтому для человека со статусом цена «мелкого» административного дела несопоставимо выше, чем размер штрафа.
Пришёл протокол или уже назначено выдворение?
До 3 ноября есть время привести документы в порядок, а по уже возбуждённому делу счёт идёт на дни. Напишите нам — посмотрим протокол и постановление и скажем, есть ли основания для отмены и что успеть сделать по срокам.