Ребёнок-иностранец в школу: тестирование и документы

Что изменилось и каким документом

Правило пришло не из ведомственного приказа, а из закона: поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» установили, что ребёнок, не владеющий русским языком в объёме, достаточном для освоения школьной программы, на обучение не принимается. Норма заработала с 1 апреля 2025 года.

Механику расписали два приказа Минпросвещения от 4 марта 2025 года. Приказ № 170 утвердил порядок самого тестирования, приказ № 171 — временный порядок приёма, действовавший до 1 марта 2026 года. Чтобы правила не повисли в воздухе, министерство перенесло их в постоянный документ: приказом от 08.10.2025 № 727 изменения внесены прямо в общий Порядок приёма в школы (приказ № 458 от 02.09.2020) и в Порядок тестирования. Именно эта редакция действует сейчас.

Кого тестирование не касается

Тестирование обязательно для детей иностранных граждан и лиц без гражданства. Но список исключений шире, чем принято думать, и приказ № 727 его заметно расширил. Тестирование не проходят:

• граждане Республики Беларусь;
• дети должностных лиц и сотрудников международных (межгосударственных, межправительственных) организаций и представительств, а также члены их семей;
• участники Государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников (Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637) и члены их семей;
• лица, получившие временное проживание по Указу Президента РФ от 19.08.2024 № 702 — о переселении иностранцев, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности, — и члены их семей;
• дети, которые уже учатся в российской школе и переводятся в другую школу;
• те, кто прошёл государственную итоговую аттестацию и имеет аттестат об основном общем образовании.

Последние две категории появились именно с приказом № 727 и сняли абсурдную ситуацию, когда ребёнка, проучившегося в России несколько лет, при переезде в другой район заставляли проходить тестирование заново. Норма об этих исключениях рассчитана на срок до 1 сентября 2029 года.

Какие документы собрать

Заявление подают родители или законные представители — лично в школу, через портал «Госуслуги» или региональный портал, либо почтой заказным письмом с уведомлением. В самом заявлении нужно отдельно указать согласие на прохождение ребёнком тестирования: без этой строки заявление рассматривать не будут.

К заявлению прикладывается комплект документов:

• копии документов, подтверждающих родство заявителя и ребёнка;
• копии документов, удостоверяющих личность ребёнка;
• копии документов, подтверждающих законность нахождения ребёнка в Российской Федерации;
• копии документов о прохождении ребёнком государственной дактилоскопической регистрации;
• копии документов об изучении русского языка в иностранной школе — со 2 по 11 класс, при наличии;
• копии документов о присвоении родителю ИНН и СНИЛС, а также СНИЛС ребёнка — при наличии;
• медицинское заключение об отсутствии у ребёнка инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
• копии документов о трудовой деятельности родителя (законного представителя) — при наличии.

Все документы предоставляются на русском языке либо с нотариально заверенным переводом. Это самая частая причина отказа на первом же этапе: оригинал свидетельства о рождении на родном языке без перевода комплект не закрывает.

Как проходит процедура и сроки

Дальше всё идёт по срокам, и знать их полезно: пока школа их выдерживает, требовать ускорения бессмысленно, а вот выход за них — уже повод писать в орган управления образованием.

Само тестирование проводится по годам обучения — в объёме программы того класса, куда поступает ребёнок. Для поступающих в 1 класс оно только устное; со 2 класса добавляются чтение и письмо. Пользоваться телефоном, справочными материалами и подсказками нельзя — за это результат аннулируют. Демоверсии и спецификации для каждого класса выложены в открытом доступе на сайте ФИПИ, и это тот редкий случай, когда к процедуре можно подготовиться абсолютно бесплатно и точно по формату.

Минимальный балл и что делать при неудаче

Тестирование считается пройденным, если ребёнок набрал не менее 3 баллов — так установил приказ Рособрнадзора от 05.03.2025 № 510. Не сдал — это не приговор, но и не мелочь: повторно пройти тестирование можно не ранее чем через три месяца, а в промежутке ребёнок в школу не зачисляется.

Масштаб проблемы стоит понимать заранее. По данным, которые приводились осенью 2025 года после первых массовых проверок, подавляющее большинство детей тестирование не прошло — в основном из-за письменной части. То есть сценарий «подадим документы в конце августа и разберёмся по ходу» с высокой вероятностью означает потерю учебного полугодия.

Что делать: пошагово

Порядок действий, если ребёнок идёт в российскую школу впервые:

1. Проверьте миграционный статус ребёнка. Срок временного пребывания не истёк, миграционный учёт оформлен по адресу фактического проживания, дактилоскопия пройдена. Без этого дальше идти нет смысла.
2. Соберите документы и переводы. Всё, что на иностранном языке, — с нотариально заверенным переводом. Медицинское заключение оформляйте заранее, оно нужно на момент подачи.
3. Проверьте, не попадает ли ребёнок в исключения. Перевод из другой российской школы, аттестат об основном общем образовании, статус по Госпрограмме переселения или по Указу № 702 — тестирование не требуется, и настаивать на нём школа не вправе.
4. Подайте заявление с согласием на тестирование. Лично, через «Госуслуги», региональный портал или почтой. Сохраните подтверждение подачи с датой — от неё считаются 5 и 25 рабочих дней.
5. Готовьтесь по демоверсиям ФИПИ. Для того класса, куда поступаете, и обязательно с письменной частью, если это не первый класс.
6. Получили отказ — требуйте письменную мотивировку. Устное «не хватает документов» не работает: нужно понимать, что именно признано неполным или недостоверным, чтобы это исправить.