Граждане ЕАЭС в России в 2026: учёт, работа, сроки

Что для граждан Союза действительно отменено

Правовая основа — раздел XXVI Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29 мая 2014 года. Он действует напрямую и имеет приоритет над российским законодательством. В Союз входят пять государств: Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Пункт 1 статьи 97 Договора сформулирован предельно ясно: работодатели вправе привлекать трудящихся государств-членов без учёта ограничений по защите национального рынка труда, а самим трудящимся не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности. Ни патента, ни разрешения на работу, ни квоты. Это главное и самое известное преимущество.

Дальше начинается то, о чём знают гораздо реже:

• Дипломы признаются без процедуры признания (пункт 3 статьи 97). Исключение — медицинская и фармацевтическая деятельность: для них процедуру признания проходить нужно. Работодатель при этом вправе запросить нотариальный перевод диплома.
• НДФЛ по ставке резидента с первого дня работы — по статье 73 Договора доходы трудящихся государств-членов облагаются так же, как доходы граждан страны трудоустройства, без ожидания 183 дней.
• Социальное обеспечение наравне с гражданами РФ (статья 98 Договора) — кроме пенсионного, которое регулируется отдельным соглашением. Больничный, пособия, обязательное медицинское страхование по договору ОМС работодателя.
• Дети трудящегося имеют право посещать детские сады и школы наравне с детьми граждан России.

Сроки: 30 суток, а для Беларуси — 90

Первое, что нужно понимать: сроки постановки на миграционный учёт у граждан Союза разные, и зависят они не от «принадлежности к ЕАЭС» вообще, а от конкретного международного договора.

Второе: миграционная карта. По пункту 8 статьи 97 гражданин государства-члена, въехавший по документу, в котором проставляются отметки пограничного контроля, освобождается от миграционной карты, если срок пребывания не превышает 30 суток. Дольше 30 суток — карта нужна.

Третье: дактилоскопия и медицинское освидетельствование. Договор о ЕАЭС от них не освобождает. Иностранцы, прибывшие для работы, проходят их в течение 30 календарных дней с даты въезда — подробности в наших статьях о дактилоскопии и медосмотре. От обеих процедур освобождены только граждане Беларуси.

Срок пребывания привязан к договору

Пункт 5 статьи 97 Договора: срок временного пребывания трудящегося и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора. Это и есть то, что заменяет гражданам Союза патент: пока договор действует, действует и право находиться в России.

Смена цели въезда без выезда из России. Пункт 4 статьи 97 (абзац введён Протоколом от 31.03.2022) прямо разрешает гражданину Союза, законно находящемуся в России и заключившему трудовой или гражданско-правовой договор, обратиться в МВД для изменения цели въезда без выезда за пределы страны. Раньше приходилось выезжать и въезжать заново с целью «работа» — теперь нет.

Пятнадцать дней на новый договор. Пункт 9 статьи 97: если договор расторгнут досрочно после истечения 90 суток с даты въезда, у трудящегося есть 15 дней, чтобы заключить новый договор, не выезжая из России. Обратите внимание на условие про 90 суток: если человек проработал меньше и договор расторгли, эта норма не применяется.

Уведомление МВД от работодателя никто не отменял. По пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель обязан сообщить в МВД о заключении и о прекращении договора с иностранцем — 3 рабочих дня на каждое уведомление. Правило распространяется и на граждан ЕАЭС: патент им не нужен, а уведомление нужно. Штраф по статье 18.15 КоАП для организаций в Санкт-Петербурге и Ленинградской области — до 1 000 000 ₽. Разбор — в статье об уведомлении МВД о приёме на работу.

Что делать: порядок по шагам

Шаг 1. Посчитайте срок от даты въезда. Отсчёт идёт от штампа пограничного контроля, а не от дня, когда вы нашли жильё или работу. 30 суток для Армении, Казахстана и Киргизии, 90 суток для Беларуси.

Шаг 2. Поставьте себя на миграционный учёт. Уведомление о прибытии подаёт принимающая сторона — собственник жилья, работодатель, организация или гостиница, не вы сами. Способы и документы — в статье о регистрации иностранца через Госуслуги.

Шаг 3. Пройдите дактилоскопию и медосвидетельствование в течение 30 календарных дней, если приехали работать и не являетесь гражданином Беларуси.

Шаг 4. Заключите договор и проверьте, что работодатель подал уведомление в МВД. Попросите показать отметку о приёме — это ваша страховка, а не только его обязанность.

Шаг 5. Следите за датой окончания учёта. Не за датой окончания договора — именно за датой в отрывной части. Продление подаёт принимающая сторона, и делать это нужно заранее, а не в последний день.

Шаг 6. Если договор расторгли — проверьте, прошло ли 90 суток с даты въезда. Если да, у вас 15 дней на новый договор без выезда. Если нет, нужно выезжать и решать вопрос заново.

Шесть заблуждений, которые стоят статуса

Собрала заблуждения, из-за которых граждане Союза чаще всего теряют законный статус.